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李克强签订国务院令 发布《保证中小企业款子领取条例》

2020-07-22

中华人民共和国国务院令
第728号

  《保证中小企业款子领取条例》曾经2020年7月1日国务院第99次常务集会经过,现予发布,自2020年9月1日起实施。

总 理 李克强
2020年7月5日

保证中小企业款子领取条例

  第一条 为了促进构造、奇迹单元和大型企业实时领取中小企业款子,维护中小企业正当权柄,优化营商情况,依据《中华人民共和国中小企业促进法》等执法,订定本条例。

  第二条 构造、奇迹单元和大型企业推销货品、工程、效劳领取中小企业款子,该当恪守本条例。

  第三条 本条例所称中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,根据国务院同意的中小企业分别规范确定的中型企业、小型企业和微型企业;所称大型企业,是指中小企业以外的企业。

  中小企业、大型企业依条约订马上的企业范围范例确定。中小企业与构造、奇迹单元、大型企业订立条约时,该当自动见告其属于中小企业。

  第四条 国务院担任中小企业促进任务综合办理的部分对构造、奇迹单元和大型企业实时领取中小企业款子任务停止微观指点、综合和谐、监视反省mg游戏;国务院有关部分在各自职责范畴内,担任相干办理任务。

  县级以上中央人民当局担任本行政地区内构造、奇迹单元和大型企业实时领取中小企业款子的办理任务。

  第五条 有关行业协讨论会该当依照执法法例和构造章程,美满行业自律,制止本行业大型企业应用劣势位置回绝或许拖延领取中小企业款子,标准引导其实行实时领取中小企业款子任务,维护中小企业正当权柄。

  第六条 构造、奇迹单元和大型企业不得要求中小企业承受分歧理的付款限期、方法、条件和违约责任等买卖条件,不得违约拖欠中小企业的货品、工程、效劳款子。

  中小企业该当依法运营,老实取信,依照条约商定提供及格的货品、工程和效劳。

  第七条 构造、奇迹单元运用财务资金从中小企业推销货品、工程、效劳,该当严厉依照同意的预算实行,不得无预算、超预算展开推销。

  当局投资项目所需资金该当依照国度有关规则确保落实到位,不得由施工单元垫资建立。

  第八条 构造、奇迹单元从中小企业推销货品、工程、效劳,该当自货品、工程、效劳交付之日起30日内领取款子;条约尚有商定的,付款限期最长不得超越60日。

  大型企业从中小企业推销货品、工程、效劳,该当依照行业标准、买卖习气公道商定付款限期并实时领取款子。

  条约商定接纳实行进度结算、活期结算等结算方法的,付款限期该当自单方确认结算金额之日起算。

  第九条 构造、奇迹单元和大型企业与中小企业商定以货品、工程、效劳交付后经查验或许验收及格作为领取中小企业款子条件的,付款限期该当自查验或许验收及格之日起算。

  条约单方该当在条约中商定明白、公道的查验或许验收限期,并在该限期内完成查验或许验收。构造、奇迹单元和大型企业耽搁查验或许验收的,付款限期自商定的查验或许验收限期届满之日起算。

  第十条 构造、奇迹单元和大型企业运用贸易汇票等非现金领取方法领取中小企业款子的,该当在条约中作出明白、公道商定,不得强迫中小企业承受贸易汇票等非现金领取方法,不得应用贸易汇票等非现金领取方法变相延伸付款限期。

  第十一条 构造、奇迹单元和国有大型企业不得强迫要求以审计构造的审计后果作为结算根据,但条约尚有商定或许执法、行政法例尚有规则的除外。

  第十二条 除依法设立的招标包管金、如约包管金、工程质量包管金、农夫工人为包管金外,工程建立中不得收取其他包管金。包管金的收取比例该当契合国度有关规则。

  构造、奇迹单元和大型企业不得将包管金限定为现金。中小企业以金融机构保函提供包管的,构造、奇迹单元和大型企业该当承受。

  构造、奇迹单元和大型企业该当依照条约商定,在包管限期届满后实时与中小企业对收取的包管金停止核实和结算。

  第十三条 构造、奇迹单元和大型企业不得以法定代表人或许次要担任人变卦,实行外部付款流程,或许在条约未作商定的状况下以等候完工验收批复、决算审计等为由,回绝或许拖延领取中小企业款子。

  第十四条 中小企业以应收账款包管融资的,构造、奇迹单元和大型企业该当自中小企业提出确权恳求之日起30日内确认债务债权干系,支持中小企业融资。

  第十五条 构造、奇迹单元和大型企业拖延领取中小企业款子的,该当领取逾期利钱。单方对逾期利钱的利率有商定的,商定利率不得低于条约订马上1年期存款市场报价利率;未作商定的,依照逐日利率万分之五领取逾期利钱。

  第十六条 构造、奇迹单元该当于每年3月31日前将上一年度逾期尚未领取中小企业款子的条约数目、金额等信息经过网站、报刊等便于大众知晓的方法地下。

  大型企业该当将逾期尚未领取中小企业款子的条约数目、金额等信息归入企业年度陈诉,经过企业信誉信息公示条理向社会公示。

  第十七条 省mg游戏级以上人民当局担任中小企业促进任务综合办理的部分该当树立便当疏通的渠道,受理对构造、奇迹单元和大型企业回绝或许拖延领取中小企业款子的赞扬。

  受理赞扬部分该当依照“属地办理、分级担任,谁主管谁担任”的准绳,实时将赞扬转交有关部分、中央人民当局处置,有关部分、中央人民当局该当依法实时处置,并将处置后果见告赞扬人,同时反应受理赞扬部分。

  构造、奇迹单元和大型企业不实行实时领取中小企业款子任务,情节严峻的,受理赞扬部分可以依法依规将其失信信息归入天下信誉信息共享平台,并将相干涉企信息经过企业信誉信息公示条理向社会公示,依法施行失信惩戒。

  第十八条 被赞扬的构造、奇迹单元和大型企业及其任务职员不得以任何方式对赞扬人停止恫吓、打击抨击。

  第十九条 对回绝或许拖延领取中小企业款子的构造、奇迹单元,该当在公事消耗、办公用房、经费布置等方面接纳须要的限定步伐。

  第二十条 审计构造依法对构造、奇迹单元和国有大型企业领取中小企业款子状况施行审计监视。

  第二十一条 省mg游戏级以上人民当局树立督查制度,对实时领取中小企业款子任务停止监视反省mg游戏。

  第二十二条 国度依法展开中小企业开展情况评价和营商情况评价时,该当将实时领取中小企业款子任务状况归入评价和评价内容。

  第二十三条 国务院担任中小企业促进任务综合办理的部分根据国务院同意的中小企业分别规范,树立企业范围范例测试平台,提供中小企业范围范例自测效劳。

  对中小企业范围范例有争议的,可以向主张为中小企业一方地点地的县级以上中央人民当局担任中小企业促进任务综合办理的部分请求认定。

  第二十四条 国度鼓舞执法效劳机构为与构造、奇迹单元和大型企业存在领取纠纷的中小企业提供执法效劳。

  讯息媒体该当展开对实时领取中小企业款子相干执法法例政策的公益宣传,依法增强对构造、奇迹单元和大型企业回绝或许拖延领取中小企业款子举动的言论监视。

  第二十五条 构造、奇迹单元违背本条例,有下列情况之一的,由其下级构造、主管部分责令矫正;拒不矫正的,对间接担任的主管职员和其他间接责任职员依法赐与奖励:

  (一)未在规则的限期内领取中小企业货品、工程、效劳款子;

  (二)耽搁查验、验收;

  (三)强迫中小企业承受贸易汇票等非现金领取方法,或许应用贸易汇票等非现金领取方法变相延伸付款限期;

  (四)没有执法、行政法例根据或许条约商定,要求以审计构造的审计后果作为结算根据;

  (五)守法收取包管金,回绝承受中小企业提供的金融机构保函,或许不实时与中小企业对包管金停止核实、结算;

  (六)以法定代表人或许次要担任人变卦,实行外部付款流程,或许在条约未作商定的状况下以等候完工验收批复、决算审计等为由,回绝或许拖延领取中小企业款子;

  (七)未依照规则地下逾期尚未领取中小企业款子信息;

  (八)对赞扬人停止恫吓、打击抨击。

  第二十六条 构造、奇迹单元有下列情况之一的,按照执法、行政法例和国度有关规则追查责任:

  (一)运用财务资金从中小企业推销货品、工程、效劳,未依照同意的预算实行;

  (二)要求施工单元对当局投资项目垫资建立。

  第二十七条 大型企业违背本条例,未依照规则在企业年度陈诉中公示逾期尚未领取中小企业款子信息或许遮盖真真相况、故弄玄虚的,由市场监视办理部分依法处置。

  国有大型企业没有条约商定或许执法、行政法例根据,要求以审计构造的审计后果作为结算根据的,由其主管部分责令矫正;拒不矫正的,对间接担任的主管职员和其他间接责任职员依法赐与奖励。

  第二十八条 局部或许全部运用财务资金的集团构造推销货品、工程、效劳领取中小企业款子,参照本条例对构造、奇迹单元的有关规则实行。

  部队推销货品、工程、效劳领取中小企业款子,依照部队的有关规则实行。

  第二十九条 本条例自2020年9月1日起实施。

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